长袖善舞蓄势飞

——聊城高新区打造高新产业集聚效应

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如何让创新火起来，让高新技术产业热起来，提升经济创新力和区域竞争力？聊城高新区走出了一条以平台促发展的创新之路。通过完善创新平台、建好产业平台、搭好人才平台，聊城高新区高新技术产业加快聚集、活力迸发，成为拉动园区高质量发展的新引擎。

平台做大，产业才能做强；环境做优，活力才会迸发。

一批批产业加速升级，为经济转型注入新动力；一批批项目开工建设，成为拉动高质量发展的新引擎……漫步聊城高新区，高新技术产业发展的热潮扑面而来，而这背后，是一个个强有力的平台支撑。

夯实创新平台

让动力充分释放

贞元车轮、易斯特等骨干企业尖端技术运行稳中向好；阿华制药、博奥克生物入选科技部“科技助力经济2020”重点专项项目；高新生物获批2020年度中央引导地方科技发展资金；鲁西集团加大科研攻关力度，成为国内首家拥有聚碳酸酯自主知识产权核心技术的企业……

一系列“强势表现”，源于强大的创新优势平台和环境支撑。“聚焦把高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区这一‘两区’定位，深化体制机制创新，大力实施‘一体两翼四轮驱动 ’发展战略，不断创新工作机制，促进‘政产学研金服用’创新要素有效集聚和优化配置。”聊城高新区党工委书记、管委会主任刘培国掩饰不住发展的焦灼情怀和信心。“一体”是打造成为创新驱动发展综合体，“两翼”即围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。一方面，重点围绕新能源新材料、高端装备、医养健康、信息技术四大主导产业，通过建链、延链、补链、强链，打造完善的产业链条。另一方面，坚持围绕1个产业引进1个研发机构，引进1个研发机构催生1个智造集群。

让创新火起来，持续提升经济创新力和竞争力。聊城高新区在打造创新载体上下功夫，加强“创业苗圃——孵化器——加速器——产业园”全产业链孵化载体建设，建设以企业为主体的技术创新联盟，培育重大自主创新战略产品，引导企业实施关键核心技术研发项目，推进校企、研企交流合作，突破制约产业发展的技术和人才瓶颈，着力提高科技成果转化率。目前，构建了新材料新能源、高端装备制造、生物医药、信息技术和现代服务业“4+1”产业体系，形成了特色优势产业集群，建立5支发展基金，35家研发机构，5家运营公司，梳理关联性较强的产业链8条，聊城产业技术研究院落户，山东省科技金融中心在高新区设立了聊城中心；与中科院、天津中科达成合作，成立了山东中科智慧应急关键技术研究院；与恒裕凯科技达成合作，成立了第三代半导体技术研究院。建有国家级企业技术中心、院士工作站、博士后工作站、欧洲研发中心、省级工程实验室等技术研发机构，拥有国家级化工职业技能鉴定站、鲁西化工工程学院……省级以上研发平台达29家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达83%。

着力使创新引擎高效运转，营造优良的发展环境，为企业发展注入澎湃动力。聊城高新区坚持深化改革，积极探索实施了“党工委（管委会）+产业专班+公司”模式，推出“金点子”“金果子”评选、揭榜制等创新举措，深入推进体制机制改革、园区管理改革、招商模式改革等系列创新，当好服务企业和项目的“店小二”，探索开展园区招商、基金招商、以商招商、委托招商、科创飞地招商，跑出高质量发展加速度，帮助企业做好人才引进、研发机构建设、现代企业制度建立等，为企业发展全方位赋能。

创新引发良好效应。作为中国工业机器人行业标准起草单位——诺伯特智能装备（山东）有限公司拥有国家专利70多项、软件著作权24项，山东日发现代新型纺机科技园项目打造世界无梭织机制造基地，产品应用于航天航空等高端产业；贞元汽车车轮生产的旋风轻量化汽车车轮是目前国内重量最轻的车轮，每年在车轮领域可节约80余万吨钢材；易斯特工程工具项目拥有机加工、热处理等世界先进水平设备100余台套。目前，谋划64个重点项目形成良好优势，其中包括高新技术产业在内的工业项目46个，总投资318亿元。

打造产业平台

让载体尽展张力

产业园区是新旧动能转换的重要载体。

面对城市化建设的快速发展，聊城高新区坚持合理利用每寸土地，着力引进科技含量高、投资强度大的战略性新兴产业，培植规模大、功能强、机制活的特色园区，以最低的投入打造最高的产出。以智能装备产业为例，目前已聚集日发纺机、诺伯特机器人、鑫亚DK32系列发动机、博源节能等高科技企业和项目，并依托现有企业和项目，吸引一批专业配套企业，建成集工业大数据、科技研发、VR、高端装备等产业于一体的国内知名智能装备产业园。把生物医药产业作为重点培育的战略产业，以抗体药物、基因诊断等领域为重点，加快推进阿华医药辅料、美芙罗医用器械等项目建设，打造全省重要的生物医药产业融合创新先导区。

良好的产业平台源于先进的理念和举措。聊城高新区牢固树立“项目为王”理念，持续打造优势土壤。2020年，组建新材料新能源、高端装备、医养健康、信息技术4个公司化产业专班，统筹投资促进部、四大产业专班、10个园区招商小队和京津冀、长三角、珠三角三支协作队，成立聊城高新区招商联盟，招商队伍近百人。专班实行公司化管理模式，联盟开展专业化、精准化分产业招引，主攻“四新”“十强”等产业，大力引进产业链、价值链、技术链领先的高端优质项目，并检验招引成效，每月对招商专班开展“三十行动+项目观摩”竞赛评比活动，即全区每月至少达成意向项目10个、签约10个、落地10个，通过授红旗、晒成绩，营造出项目建设你追我赶、全员招商奋勇争先的场面。

期间，聊城高新区不断探索社会化、市场化和专业化招引模式，重点开展以商引商、上门招商，探索尝试园区招商、委托招商和基金招商等模式。同时，加深与欧美、日韩、台港澳的经贸互动，依托丝绸之路高科技产业园联盟示范产业园，成立跨境电商产业园，进一步扩大对外开放力度。从而实现了由“单一项目招商”向“产业价值链整体招商”转变，由商务部门“一家跑招商”到招商联盟“全员抓招商”转变。不到半年时间，即洽谈项目140多个，新签约项目71个，落地项目56个，到位内资25亿元，其中，与双500强合作实现新突破，韩国浦项新贞元轻量化车轮项目、海尔卡奥斯工业互联网及高端信息软件项目、润华新能源汽车体验中心项目等高端项目相继入驻园区。

目前，依托鲁西化工集团引进广东神鹰PC新材料项目，打造高端化工产品全产业链；依托鑫亚集团引进格林鲍尔燃油系统项目，对标世界500强德国博世产品，建设国内一流的发动机燃油关键零部件生产线；依托易斯特工程刀具、瑞钻科技等企业引进陕西发现者科技项目，形成国内领先的煤矿千米钻机研发生产基地；依托贞元车轮，引进世界500强韩国浦项新贞元车轮项目，打造出国内最轻汽车轮毂；依托高科时代电子，引进12家珠三角电子信息企业，形成江北最大的电子信息智能终端产业集群。一批带动作用大、技术含量高、市场效益好的重大项目强势成长，其中“专精特新”企业、国家级省级“制造业单项冠军”、省级“瞪羚企业” “创业创新示范基地”达14家。培育高新技术企业37家，科技型中小企业入库49家，高新技术产业产值占比达91.2%，万人发明专利拥有量17.7件。

提升人才平台

让效应充分积聚

建设聊城人力资源服务产业园，是聊城高新区加快企业与人才高效对接的一次大胆探索。该产业园主要为先进制造业及新兴产业提供智力资本服务，可吸纳人力资源服务机构80余家。成立山东省首家省级以上高新区人才发展公司,推出283套人才公寓，公寓数量居聊城市第一。人才引擎强劲发力，正为聊城高新区经济发展注入强劲“活性剂”。

发展靠创新，创新靠人才。聊城高新区牢固树立“人才引领发展”理念，开启“人才+项目”的协同引才模式，围绕新材料新能源、高端装备制造、生物医药三大产业及现代服务业，大力引进急需紧缺的高层次管理人才、创新创业人才、高技能人才和其他特殊人才。其中，聊城高新区将高端人才作为重点，引进中国科学院专家教授博士等专业人才作为攻关团队带头人，成立智能制造创新研究院，通过智慧平台为本地智能制造等领域的企业做定向性诊断，提供技术创新方案。培育引进了一批生物医药领域专家，与聊城大学合作创建高新生物有限公司，建立了四个医药类研发中心，成为国家药物制剂方面的一流研发平台，开发了20个以上高端制剂产品，1项技术研究获批国家科技重大专项。在此期间，探索出“国有平台+民营资本+行业协会”的人才发展改革新路，率先建设留学生创新创业园区，对接高层次留学人才15余人，成熟落地3个项目，输出服务20余次，推行了“3111”人才工程，200余位人才入选“3111”人才工程。2020年新增自主培养省级以上高层次人才4名，柔性引进省级以上人才11名，硕士研究生及以上人才226名，新增“双一流”高校毕业生40名，青年人才786人。

引得进，还要留得住、用得好。聊城高新区推进“人才兴区”战略，不断优化人才成长和服务环境，建立科研项目承包、技术入股等科技人才收益分配激励机制，对入选“3111”人才工程的，从住房补贴、配偶就业、子女入学、医疗保健等方面提供全方位保障，让他们心无旁骛地投入到创新创业中。出台“金月季”人才政策和引人才促发展8条举施，形成完善的人力资源服务产业链和市场化招才引智人才生态体系，培育了高新技术企业强势发展的日益肥沃土壤。

博奥克转产项目

日发纺机生产车间

财润置业有限公司高端智能装备信息产业园项目

诺伯特机器人产品受到客商青睐。

聊城人力资源服务产业园

日发现代新型纺机科技园

诺伯特智能装备（山东）有限公司

（图片来源：聊城高新区）

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