以推动“高质量发展”为主题

以“三大提升工程”为抓手

景德镇高新区

奋力朝着“千亿园区”目标迈进

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不平凡的一年取得不平凡的成就。2020年，景德镇高新区围绕打造“现代化宜业宜居产业新城”这一目标，坚持以党建提升、效率提升、项目提升“三大提升工程”为抓手，克服了疫情、汛情带来的不利影响，保持了园区经济平稳增长。

乘风起势，奋力鼎新。2021年是“十四五”规划的开局之年，站在新的历史起点上，景德镇市委、市政府提出了“三年倍增计划”和将景德镇高新区打造成“千亿园区”的目标，不仅为景德镇高新区的发展指明了方向，也为园区高质量跨越式发展带来了强大动力。

阳春三月，当你来到景德镇高新区，或途经梧桐大道，或漫步在兴园路，这里的大街小巷、一处一景，都在以独特的姿态展现着瓷都这座千年古镇焕发出的年轻生命力。不经意的一瞥，极具个性的直升机造型、丰富多彩的绿地花带……都诉说着独属于这座城市的别样魅力。

骨子里刻着“领跑基因”的景德镇高新区，正跨步向前。2020年，景德镇高新区咬定“景德镇市产业发展火车头、产城融合示范区”目标，以党建提升、项目提升、效率提升“三大提升工程”为抓手，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有力推动了各项事业稳步发展。“2021年，我们将以推动高质量发展为主题，以‘三大提升工程’为抓手，开拓创新，顽强拼搏，为‘十四五’规划开好局起好步奠定基础，着力推动现代化宜业宜居产业新城建设，奋力朝着‘千亿园区’目标迈进，为打造与世界对话的国际瓷都贡献高新力量。”景德镇市委副书记、景德镇高新区党工委书记王前虎说。

提升工程一　“党建提升”

以党建强推动发展强

“事业发展，关键在党，关键在人。当前，景德镇高新区正处在大有可为的战略机遇期和黄金发展期，要实现高质量跨越式发展，必须全面加强党的领导。”王前虎认为，“事是靠人做出来的。景德镇高新区的美好蓝图能否最终实现，关键靠园区各级党组织、靠园区广大党员干部。”

为实施好“党建提升工程”，2020年，景德镇高新区充分发挥园区各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，带领全区上下凝心聚力、奋勇争先，交出一份亮眼的答卷：2020年，园区实现全口径工业主营业务收入620亿元，同比增长5%，工业增加值同比增长4.5%，外贸出口同比增长20%。

值得一提的是，景德镇高新区扎实推进基层党组织标准化、规范化、信息化“三化建设”，不断实现“党建强推动发展强”。

在景德镇高新区江西昌柘伟业航空装备技术有限公司，“一主两翼”是该公司党建的一大特色。2020年6月9日，昌柘党支部成立，现有党员7人，6人为技术骨干。自支部成立以来，便提出以“党建+技术”为主，“党建+制度”和“党建+人才”为补充的“一主两翼”支部特色建设思路，以党建促企建，实现企业快速高效发展。

“党支部成立不到半年，党员同志的责任意识、思想觉悟、精神状态都比以前有明显的改观，公司普通职工的精气神也比之前好很多，干劲更加足，生产出来的产品数量也比之前有增加，质量也有所提高。”景德镇高新区财政局预算国库科科长郑金红是昌柘伟业公司的党建指导员，她明显感受到党建为企业发展带来的正向变化。

记者了解到，在落实党建提升工程中，景德镇高新区持续用好园区“三员入企”特色党建工作平台，建立党建指导员、企业服务员、政策宣讲员“三员合一”工作机制，采取“一人一企”“部门包片”点面结合形式，以党建为引领，立足企业服务和政策宣讲，将抓党建与抓发展精准结合，同频共振，走出了一条具有园区特色的非公企业党建之路。“三员入企”活动开展以来，各入企“三员”为企业开展各类服务活动3600余次，解决了企业纠纷、环境卫生、用水用电、招工、融资等问题800多个。

党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。江西昌兴航空股份有限公司企业负责人表示，在景德镇高新区的帮助下，该公司开展了更加丰富的党建活动，也让更多的员工提高了对党的认识，争先申请入党。“这种热情在企业内部掀起了一股‘红色浪潮’，形成了把优秀员工培养成党员，让优秀党员成为企业骨干，让企业骨干促进企业发展的良性循环。”昌兴航空负责人表示。

实践证明，在“党建提升工程”的推动下，景德镇高新区党建工作正成为一种生产力，一种企业核心竞争力。据了解，“党建提升工程”实施以来，景德镇高新区以非公企业党建为突破口，新增了25个基层党组织、新成立了非公党建指导站，组建了11支56人的党建指导员队伍，建设基层党建示范点7个。

事业成败，关键在党。“2021年，景德镇高新区将持续深入实施‘党建提升工程’，着力发挥党建引领作用，为实现高质量发展，打造千亿园区提供坚强的政治保障。”王前虎说。

提升工程二　“项目提升”

以项目建设增强发展后劲

项目是经济发展的生命线，没有项目支撑，经济发展就是无根之水、无本之木。景德镇高新区一直把项目建设作为工作的重中之重。

“推进产业项目建设，既是当前稳增长的重要依托，更是增强发展后劲的有力支撑。要高标准、高质量、高品位、高速度地推进项目建设。”景德镇高新区党工委副书记、管委会主任高唤虎认为，项目建设要用真心，用尽全身心来推进。

景德镇高新区建设环保局副局长付金洪表示，在“项目提升工程”具体实施过程中，园区采取定期召开工程调度会、深入项目现场、督促项目施工等多种有效措施，全面掌握重点工程、重点项目进展情况。

景德镇高新区航空产业孵化园项目位于航空小镇内，该项目总投资3.1亿元，规划总建筑面积约11.6万平方米，于2019年12月进场施工，项目以“军民、厂所、产城、产融”四个融合为统领，是促进园区做大做强航空产业的重点工程。

目前，该项目进展顺利，已完成12栋厂房的主体结构封顶，2021年年底将完成所有13栋厂房的主体结构封顶。“现在我们每个施工面上都有作业人员在施工。”该项目相关负责人表示，在项目建设过程中，园区进一步强化了项目建设管理，实施单位全面管控、选派有实力的现场代表和技术人员，委托负责的项目监理单位，保质保量监管工程项目，确保工程项目协调有力，推进有度。

在“项目提升工程”的推动下，景德镇高新区重点在建企业项目31个，信航公司航空关键零部件智能生产线建设项目、航空零部件生产项目二期工程、航空零部件产业园项目、吕蒙工程中心大楼等7家企业项目现场施工已基本完工，进入收尾阶段；园区景翔公司航空科技园（一期）建设项目、直升机产业标准厂房建设项目、荣力航空等15家企业项目正在快速实施主体厂房建设。

项目落户，基础先行。截至目前，景德镇高新区道路、土地平整工程11个，其中工业三路、工业四路、滨江西路东段等7条道路项目正在加快推进，累计已完成总工程量的80%，其他路网如直航路延伸、滨江西路南段、滨江东路南段等项目正办理施工前期手续及征地拆迁工作，随着道路基础设施建设的推进，拓展面积近4000亩，拉大了园区框架，提升了产业承载能力。

同时，景德镇高新区还紧扣开放“大格局”，强化“拼增速、拼增量、拼质量”意识，实施好“项目提升工程”，全力推进大项目龙头引领、大产业链条推动、大平台服务招商。重点支持鼓励昌飞、江直、昌兴、华意、美菱、联晟等现有骨干企业做大做强，实现龙头企业“顶天立地”，并围绕龙头企业发展，深耕产业链，延伸上下游，以产业耦合度和互补性为方向，通过高端补链、终端延链、整体强链，吸引一批延链、补链、强链项目入驻，形成配套企业“铺天盖地”。

项目是经济发展的重要抓手，是拉动投资的重要载体。2021年，景德镇高新区将继续实施好“项目提升工程”，坚持一切围着项目转、一切盯着项目干，为实现高质量发展提供强力支撑。

“2021年，我们将通过精准谋划项目、积极引进项目、加快推进项目、全力保障项目的方式，推动项目落地投产，为园区的经济高质量发展注入源头活水。”景德镇高新区相关负责人说。

提升工程三　“效率提升”

以提升效率创造“高新速度”

机关工作效率事关作风建设和各界群众的口碑。2020年，景德镇高新区“自我革命”，创新性提出“效率提升工程”，着力提升执行效率、审批效率、服务效率，创造了前所未有的“高新速度”。

“切实增强危机感和紧迫感，以‘一万年太久、只争朝夕’的精神状态，全身心地投入到工作中来，不断提升工作效率，树立景德镇高新区的良好形象。”景德镇高新区相关负责人明确要求，景德镇高新区党工委、管委会布置的工作任务，不仅要明确责任部门，同时要注明完成时限。不能按时按要求完成的，分管领导和部门负责人要在园区党工委、管委会相关会议上作出说明，并重新确定完成时限，园区纪监工委和党政办要强化定期督查，对不作为、慢作为、乱作为的要加大问责力度，决不姑息。

2020年8月22日下午，景德镇高新区“企业服务110”接到亚瑞科技有限公司的电话，反映受雷暴天气影响航空部件园B区出现停电，同时企业自来水水压小影响企业的生产生活。接到企业诉求后，园区企业服务中心负责人第一时间召集供电公司、自来水公司技术人员、挂点部门财政局和区重点办一道赴亚瑞科技，现场查勘供电供水问题，并于当天下午恢复了企业水电的供应，保障了企业的正常生产生活。

2020年新引进的重点招商引资项目云杉集团，由于租赁的原赛锡企业用地还欠20多万元水费，影响正常运营。区重点办接到企业用水需求后，与水务公司提前沟通协调，在企业正式申报用水后，两天内进行现场勘察，三天内新水表就安装到位，满足了企业的用水需求。

这些只是园区在推进“效率提升工程”中的部分案例。景德镇高新区党政办公室主任李宁波表示，为进一步改进工作作风，增强服务意识，提高工作效率，优化发展环境，园区实施了“效率提升工程”，推出了《效率提升工程实施举措300条》，各部门就本部门工作进一步缩短办事时限、精简办事流程，提升园区办事效率。在建立“一对一”企业挂点服务制度的同时设立了“企业服务110”，及时受理和快速处置企业的述求；推行“首问责任制”，杜绝以不是本部门工作职责为由推诿；创新工作汇报单，进一步提升工作效率，改变了原来工作等领导汇报、等部门协调、等材料上会的工作局面，一张“汇报单”确保各项工作提前开展，落实有依据、落实有效率；创新园区内部沟通协作通知单，改变了各部门各自为政的现状，实现信息共享、互相协调的合作机制。

同时，景德镇高新区还大刀阔斧开展核岗定员和双向选择工作，建立了“有进有出、优留劣汰”的管理机制,全区有47人分流，其中7人被辞退，4名在编干部、16名聘用人员从原单位下岗，到打击“两违”、征地拆迁等一线锻炼（锻炼期间绩效减半，表现优秀方可重新由部门选用上岗），20多人转企业工作。此举极大地震动了干部职工思想，增强了干事创业的积极性、主动性，让干部职工有了强烈的危机感、紧迫感，有效破除了过去干好干坏一个样、干多干少一个样的“吃大锅饭”的现象。

此外，景德镇高新区牢固树立“做事是最好作风”的用人导向，巩固“定员定岗”“双向选择”等改革成果，严格目标管理，完善绩效考核，最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性。坚决杜绝“干好干坏、干多干少一个样”现象。对每一个重点项目、每一家企业服务、每一宗低效闲置用地清理等重点工作，全面推行“一个领导挂帅、一个部门负责、一个目标考核、一套方案实施”的“四个一”工作责任制，形成每项工作有人管、责任有人负、任务有人抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

通过打好效率提升组合拳，园区上下干部职工精气神进一步提振，一改怕干事、慢干事、怕干错事，变为敢干事、争先干事、担当干事，实现了服务改善、环境优化、勤政廉洁、务实高效的目的。

景德镇高新区相关负责人表示，2021年，景德镇高新区将继续实施好“效率提升工程”，深化项目审批全流程改革，推行容缺审批、告知承诺制等管理方式，推广大项目代办制、一般项目网上办理等举措，不断优化审批流程，提高审批效率。同时，严格落实好“效率提升300条”，切实提高办事效率和服务效率。

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。2021年作为打造“千亿园区”目标的起步年，景德镇高新区谋篇布局，将聚焦规划引领、项目建设、创新驱动、产城融合、党的建设等方面工作，以真抓实干的精神积极推动各项工作落实落细。

“打造‘千亿园区’是景德镇高新区作为国家高新区，作为景德镇市产业发展的主战场、火车头，应有的格局和担当。全区干部职工要切实把思想和行动统一到新的目标任务上来，确保三年内如期实现千亿园区目标。”高唤虎说。

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