《纲要》绘就了我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，令人鼓舞，催人奋进，成为新发展阶段全国各族人民共同行动纲领。

《纲要》提出，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，推动经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。《纲要》为“十四五”时期乃至更长一段时期绿色发展、美丽中国建设指明了方向，提供了根本遵循。

　开启全方位系统性绿色革命

西北师范大学马克思主义学院院长王宗礼表示，就生态文明建设而言，《纲要》绘就出一幅青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国“新画卷”。党中央将绿色发展作为中华民族永续发展的根本大计，推动发展理念、执政理念和行动方式的深刻转变，必将带来一场全方位、系统性的绿色革命。绿色发展是可持续发展的必要条件，是建设美丽中国的必由之路，更是我们党满足人民对美好生活追求的重要体现。

在兰州大学经济学院教授李泉看来，立足新发展阶段，大力推动绿色发展，既是我国从根本上破解资源环境约束、加快发展方式转变、建设幸福美好生活的必然要求，又是我们积极应对全球气候变化、提高国际竞争力、统筹发展和安全的迫切要求。

推动绿色发展，关键是全面落实“两山”理念。西北师范大学社会发展与公共管理学院教授李怀表示，“两山”理念深刻揭示了生态环境保护与经济社会发展之间的辩证统一关系，指出了绿色发展的重要性，阐明了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理。在建设社会主义现代化国家新征程中，我们要争做绿色发展的实践者，在习近平生态文明思想的指引下，大力践行“两山”理念，推进绿色发展，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，向着美丽中国的目标不断前进。

绿色理念引领现代化发展

“十三五”以来，蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战取得阶段性成果，但我们要清醒地认识到，我国生态环境保护仍然任重道远。王宗礼认为，我国经济发展逐步进入高质量发展阶段，必然要求实施创新驱动战略，加快经济增长方式的绿色转型，用绿色技术改造传统产业，大力研发绿色、节能、低碳、循环、环保、生态技术，推动绿色消费，培育绿色价值观和绿色文化，让绿色发展理念深入人心，使绿色发展方式融入经济社会发展各环节，为建设美丽中国奠定基础。

绿色发展理念是在探索一条不同于发达国家传统工业生产模式的新经济道路。李怀表示，环境与发展犹如车之两轮、鸟之两翼，要始终保持两者的平衡。要按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律做好生态环境保护，着力构建生态环境治理体系；要把生态优先、绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程，切实保护好山水林田湖草等生态资源，构筑起绿色生态屏障；各地方各领域要依托自身独特的资源禀赋和生态优势，加快推进产业生态化、生态产业化，正确处理和把握好“生态+”与现代农业、现代工业、现代服务业之间的关系，形成一批典型的“两山”转化模式，实现生态保护和经济发展的双赢。

李泉认为，积极践行绿色发展，构建生态文明体系，本质上就是在保护和发展生产力，让绿色发展成为引领中国现代化发展的引擎。要在提升生态系统质量和稳定性、持续改善环境质量和加快发展方式绿色转型等方面，不断完善生态文明领域统筹协调机制，构建全方位的生态文明体系，为推动经济社会高质量发展提供保障。

推进绿色发展，既是攻坚战，更是持久战。甘肃省社会科学院院长王福生表示，在人民对美好生活的需求清单中，良好的生态环境是不可或缺的刚需，我们要一以贯之、久久为功，坚持方向不变、力度不减，把良好的生态环境作为最普惠的民生工程，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，真正下决心把环境污染治理好，把生态文明建设好。

扛起推动绿色发展的政治责任

推动绿色发展是进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的一项重大任务，也是满足人民对美好生活向往的价值追求。王福生表示，我们要扛起推动绿色发展的政治责任，大力发挥生态环境保护的引导、优化、倒逼和促进作用，以制度完善、政策激励、技术创新为主要手段，构建人类与自然和谐相处的共同体。

绿色发展离不开科技的支撑。王宗礼表示，要善于抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，壮大绿色发展新动能，以传统产业转型升级、能源清洁低碳发展、数字技术应用为重点，以资源环境承载能力为依据，以结构调整、布局优化、效率提升和政策激励为手段，培育高质量发展绿色增长点，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

李泉提出，要深化改革创新，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。以体制机制改革为突破口，健全源头预防、过程控制、责任追究的生态环境保护体系，加快构建全社会共同参与的现代环境治理体系，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

进入新发展阶段，我们应上下同心、干群同力，依靠自上而下的制度设计和自下而上的全民行动，汇聚强大的“绿色合力”，坚定不移地走绿色发展道路，大力推进生态文明建设和生态环境保护，不断推进美丽中国建设，为早日建成社会主义现代化国家努力奋斗。

来源：《中国社会科学报》2021年3月19日第2129期 作者：本报记者 朱羿

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