推动形成绿色发展方式和生活方式，是一场发展观的深刻革命，体现了生态文明的基本理念，指明了实现美丽中国的主要路径，顺应了人民对美好生活的热切期待。党的十九届五中全会提出，深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。这一绿色发展目标任务为我们转变思路、转变思想，保持定力、选对路径，持续推进生态文明建设不断进步，实现人与自然和谐共生提供了指导方向和根本遵循。

　走绿色发展之路是必然选择

走低消耗低排放的绿色发展之路，不走西方发达国家的高污染高排放老路，是我们直面现实问题的必然选择。西方发达国家在工业化城市化进程中，一度为了金山银山而毁坏绿水青山，导致一系列的环境问题与生态危机。种种惨痛的教训，迫使西方工业化国家纷纷调整发展思路和发展模式，催生了诸如“零增长”药方、污染转移等所谓解决方案。当前，从世界范围看，全球人口快速增长以及经济的快速发展进一步加剧了对资源的消耗。地球资源的有限性难以满足日益增长的人口和社会经济需要，再加上各国在经济发展过程中消耗了大量不可再生能源，严重破坏了地球生态资源。除工业以外，人类不合理的农业活动和消费行为对绿色发展也带来了巨大挑战。

改革开放40多年来，我国经济社会建设取得了举世瞩目的巨大成就，已经成为世界第二大经济体。与此同时，经济建设与生态环境之间的矛盾日益突出，资源紧缺、环境污染、生态失衡等一系列问题已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。面对生态破坏严重、生态灾害频繁、生态压力巨大等突出问题，补齐生态文明建设短板，既是奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利必须攻克的难关，也是建设美丽中国、实现中华民族永续发展需要解答好的重大课题。平衡发展需求和资源环境有限供给之间的矛盾，着力解决当前生态环境保护的突出问题，必须走绿色发展之路，舍此别无他途。

　绿色发展是发展观的一场深刻革命

发展观指的是一定时期经济与社会发展的需求在思想观念层面的聚焦和反映，是一个国家在发展进程中对发展及怎样发展的总的和系统的看法。推动形成绿色发展方式和生活方式，涉及发展理念、发展模式、发展路径的深层次变化和调整，是发展观的一场深刻革命。

发展理念的大变革。绿色发展的本质是要解决好人与自然和谐共生问题，强调人与自然的生命共同体关系。习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的重要论断，从根本上更新了关于自然资源的传统认识，打破了那种简单把发展与保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。社会需要创造必要的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，而人民日益增长的对优美生态环境的需要，客观上也包括优质生态产品的生产和提供。绿色发展不是不要发展，而是要与自然和谐共生的发展。生态环境也是财富，是生产力的重要组成部分，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。

发展模式的大变革。绿色发展要求发展导向的根本性变革。“唯GDP论英雄”的传统发展观孤立、静止、片面地认知经济发展，结果就会导致环境污染，经济和社会问题突出。从本质诉求来看，绿色发展就是要改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式，实现更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。同时，也要全面促进资源节约集约利用，让资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基。这就需要树立节约集约循环利用的资源观，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益，也需要大力推广绿色消费，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

发展路径的大变革。绿色发展需要技术创新与技术革命。通过技术进步，循环利用以节水、提高效率以节能、降低物耗以节材、集约使用以节地。需要继续通过供给侧结构性改革，也包括有关绿色发展方面的技术研发和产业导向政策，为绿色发展保驾护航。绿色发展还需要消费革命，需要形成节约适度、绿色低碳的生活方式，需要反对奢侈浪费和不合理消费。以节约资源和保护环境为导向，在促进物质生产和财富积累的同时，把自然资源与环境承载力作为一种刚性约束，作为发展的物理边界。

　把绿色发展目标任务落到实处

正确处理经济发展和生态环境保护的关系，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。我们要提高公众思想认识的高度、环保宣传的广度、环境教育的深度，让生态文明理念进一步深入人心，为推进绿色发展、提高生态环境质量提供有力支撑。

坚持绿色发展、绿色供给。随着人民群众温饱无虞、迈向小康，我们的社会结构、消费结构、生产和生活方式正在发生深刻变化。必须以改善环境质量为核心，扩大优质生态产品供给，让人民群众在良好的生态环境中生产生活，不断增强群众获得感和幸福感。同时，我们也要广泛开展节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等创建活动，大力倡导绿色价值观，力求用生态文化引领人民群众转变生活方式和消费模式。

坚持推进供给侧结构性改革。坚定不移地化解过剩产能，大力发展低能耗的先进制造业、高新技术产业、现代服务业，把发展的基点放到创新上来，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。例如，零碳技术就是对化石能源燃烧技术的替代，互联网技术是对传统的高信息成本、高交易成本的绿色变革。我们要坚持把“生态+”的理念融入到产业发展之中，加快推进以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系建设，提升产业发展水平。

（作者单位：内蒙古党校经济学教研部）

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