12年前，首届生态文明贵阳会议举行。12年间，生态文明贵阳会议已升格为国家级国际性论坛，成为中国生态文明领域唯一的国家级、国际性高端峰会的生态文明贵阳国际论坛。其中，观山湖区作为生态文明贵阳国际论坛永久会址，见证着它的成长，并以此为契机，孕育了属于观山湖自身的生态文明理念，强化生态文明文化建设，提出了生态文明建设的“观山湖表达”。

观山湖晨曦 观山湖区融媒体中心供图

强化国际交流 孕育生态文明新理论

2009年8月，在首届生态文明贵阳会议上，与会嘉宾达成了对建设生态文明、发展绿色经济具有积极意义的《贵阳共识》：生态文明是人类社会发展的必由之路。之后几年，论坛主题也始终围绕着“低碳经济”、“绿色发展”、“生态文明”、“应对气候变化”、“共享绿色红利”等展开交流，形成了一系列务实的具体成果。

生态文明贵阳国际论坛2013年年会

每年论坛召开，都有世界各地生态文明领域著名教授、专家和学者汇聚观山湖区，各地最先进的生态文明思想、理念与实践经验在此相互“碰撞”“交融”，诞生出《六度理论》《绿色新政》《双赢战略》等一批批超前沿生态文明理论实践创新成果，为促进中国生态文明建设、维护全球生态安全作出了积极贡献。

在生态文明贵阳国际论坛的长期熏陶之下，观山湖区生态文明理念已渐渐成形，生态文化氛围也已初步形成。  

该区始终坚守“生态优先、绿色发展”理念，注重生态文明建设的协调性和引领性，强调绿色新城规划与绿色产业选择的“双绿并重”顶层设计理念，为实现“构筑绿水青山、建设绿色社区、打造绿色产业”的西南绿都总体布局提供了根本遵循。

        建区以来，该区严守生态空间规划边界，力保观山湖、阅山湖、百花湖等大批生态资源，为西南绿都奠定生态本底。同时，基于资源环境承载能力和空间集约高效原则构建了环境友好型的“六大一制”绿色产业体系，实现了“既要绿水青山也要金山银山”，绿色经济生机勃勃。

作为国家级生态文明国际论坛的永久会址所在地，也是全国生态文明先行示范区，该区在都市区两山实践探索中，特别注重机制创新和方法创新，在全国县区级首家实行全区域生态损益管理体系试点，率先实现区域自然资源资产负债“一张表”，生态价值动态损益“一本账”和生态环境实时监管“一张网”，将守护绿水青山纳入全时全域管理范畴。同时，率先在全国县区级创新构建大数据“五位一体”全要素评估平台系统，将生态与经济、社会、文化及地方治理有机整合，推动了区域治理能力和治理体系的现代化。

围绕国际论坛 示范引领生态文明建设

为加强生态文明宣传教育，生态文明贵阳国际论坛组织“培育生态林”活动，由各国国家领导人、国际政要、国际专家专门抽出时间亲手种下的“国际生态林”，让绿色生态的理念的种子在人们心里扎根发芽。

为充分鼓励和提升群众参与生态建设积极性，引导、培养群众生态环境意识和习惯，观山湖区利用此契机，积极推进生态文明群众性创建活动。

目前，已成功创建生态文明机关122个，生态文明工业园区1个，生态文明示范企业6家，绿色学校116所，生态文明村寨27个，生态文明家庭84069个，将生态环保文化宣传深化普及到机关、园区（企业）、学校、村寨以及党员干部群众，提升全民生态保护意识。

“只有让生态文明和‘两山’理念深入人心，生态文明逐步成为社会准则，才能不断增强市民自觉行动的意识，促进‘两山’转化长久良性循环。”观山湖区生态环境分局有关负责人表示。

在探索“两山”建设的过程中，宣扬生态文明文化是一方面，观山湖区作为生态文明贵阳国际论坛举办地，更要塑造自身生态文明城市品牌，打造全国生态文明成果展示的精致窗口。

2013年，观山湖区成功获批建设“全省首批生态文明先行示范区”，2014年贵阳市将观山湖区作为全国生态文明示范城市先行区先行先试、重点支持建设。2015年，观山湖区荣膺“全国十佳生态文明城市”，观山湖公园获“全国十佳生态文明景区”称号，同时全区顺利通过创建国家环境保护模范城市技术评估验收。2017年9月观山湖区正式被国家环境保护部命名和授予第一批“国家生态文明建设示范区”称号。《观山湖区四个并重探索“国家生态文明建设示范区”创建新路径》经验，被《贵州改革交流》采用并上报中央改革办，获得广泛关注和积极评价；全区“绿色贵州三年行动计划”工作在全省96个市（州）及县（市、区）目标考核中排名全省第六、贵阳市第一；承办“生态文明贵阳国际论坛2016年年会”的“城市生态资源创新”主题论坛和“生态文明贵阳国际论坛2018年年会”的《论道生态文明》电视高峰会论坛，生态文明建设成果得到积极展示。

目前，观山湖区“滨湖花城”的城市品牌初步形成，成为贵阳重要的“后花园”和“会客厅”，起到了良好的窗口展示作用，更以事实向国内外展示了生态文明建设对推进人类与自然和谐共生，实现可持续发展的积极作用。

提升政府效能 汇聚发展动力

生态文明贵阳国际论坛的举行，让不少优秀企业的目光汇聚观山湖区，也让观山湖区以此为抓手，围绕绿色产业定位，开展更多有针对性的国内外招商，促进辖区经济社会高质量发展。

目前，观山湖区第一产业特色鲜明，第二产业形成基础，第三产业初见规模，三次产业结构由1.9:36.6:61.5调整为2.1:35.4:62.5，固定资产投资、财政总收入、招商引资等经济指标均位居全市区（市、县）前列。

企业遍地生花，随之而来的，是政府提升服务效能，营商安商稳商，汇聚发展动力。

观山湖区紧紧围绕大数据、大金融、大会展、大商贸、大健康、大旅游和现代制造业“六大一制”和“一区六园”产业布局，进行精准招商，对企业开展“保姆式”的全方位服务。该区制定了《贵阳市观山湖区关于加快重点产业发展的扶持政策》《观山湖区优化营商环境整治行动工作方案》《观山湖区重点产业项目遴选及用地供应管理办法》；拟定了《观山湖区大招商行动计划实施方案》《观山湖区“大招商”暨外来投资服务和保障工作联席会议制度》等，通过政策、方案的制定和落实，不断简化企业入驻的审批手续、优化审批流程、提高政务服务水平、改进执政执法，努力提升和创新营商环境。

贵阳大数据创新产业(技术)发展中心

在“软环境”的不断驱动下，2019年，观山湖区固定资产投资、一般公共预算收入、引进省外实际到位资金、实际利用外资总量等指标，均排名全市前列，连续四年入围“中国最具投资潜力中小城市百强区”。

2020年11月30日，观山湖区又获“国字号”生态金牌，被正式命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，为全国全面推进高质量绿色发展呈现了鲜活样本。

观山湖畔，百花争艳；黔山秀水，美丽富饶；两山实践，未来可期！

作者： 蔡婕

编辑： 丁梦阳  刘璃瓦

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