读创/深圳商报记者 彭琰

“你老家有没有拉闸限电？”

“景观照明有些过度，希望把黑色还给夜空。”

国家提出的“双碳”目标，不仅事关能源供应、产业结构、国际形象，也与老百姓的生活紧密相关。深圳在经济高速发展的同时走出了一条绿色低碳发展的道路，在新目标之下深圳的低碳发展还可以在哪些维度挖掘“低”的空间？9月27日下午，深圳市政协举行七届第十五次主席会议，围绕“加快绿色低碳发展”主题开展专题协商会，政协委员经过近4个月调研，提出了建立深圳大都市区协调减排机制、谋划氢能及可再生能源布局、建设智慧交通系统、完善绿色建筑相关政策及配套标准等37项建议，为相关部门科学决策提供参考借鉴。

把肉眼可见的交通排放源控制住

“深圳单位GDP碳排放为全国平均水平的1/5，但与纽约、东京相比单位GDP碳排放强度和人均碳排放强度仍存在差距，需要以更加精准有效的举措推进深圳经济发展深度脱碳。”深圳市政协委员、深圳市城市交通规划设计研究中心股份公司董事长张晓春说。

交通碳排放占全市碳排放的约40%。张晓春分析说，道路交通碳排放占交通碳排放总量的约85%，其中小汽车和货车分别占55%、18%。由于全市常规公交、出租车已实现100%纯电动化，小汽车和货车将成为道路交通领域重要减碳对象。张晓春建议，构建城市碳排放治理赋能平台，对细分领域关键指标进行持续跟踪观测。交通方面要精准获取个体级“出行–活动链”全过程碳排特征，针对性配置交通资源；建议在有条件的重点片区试点低排放区政策，合理调控高排放车辆行驶，进一步提升新能源小汽车、货车等车辆比例。

绿色建筑“不绿”问题出在哪？

建筑行业碳排放占深圳碳排放的30%，深圳多年来推广绿色低碳建筑。中国工程院院士、深圳市建筑设计研究总院有限公司名誉董事长孟建民指出了绿色建筑“不绿”的问题：企业并没有真正通过绿色低碳建筑得到绿色运营效益，政府政策性补贴投入的绿色应用效果也不明显。

“大量建筑虽然配有完整的机电设备，但是机电设备系统80%的功能没有得到很好的应用和发挥，节能潜力还没有被发掘调动出来。”孟建民指出，设计院、施工单位、物业公司是建筑行业的传统分工模式，存在设计院不注重运行效果、施工单位会安装不会调适、物业会开关机不会节能运行等问题。

“建议通过分成商业模式调动企业节能改造的积极性，让企业真切感受到省钱增效。”孟建民建议政府建立效果评分制，引导企业创新尝试绿色低碳建筑管理流程和创新技术，并鼓励和推广企业实现绿色运行效益的管理流程和创新技术。

孟建民还建议对所有的建筑项目绿色节能效果进行评估和后评估，“不要建完以后，是不是节能就不管了。”

增强抗风险能力优化能源营商环境

发言中，政协委员们十分关注深圳能源供应及结构问题，提出了构建以新能源为主体的新型电力系统、抢抓氢能产业发展应用机遇、加强光伏材料产业研发与应用等建议。

深圳市发改委在介绍深圳能源结构时表示，深圳推动以天然气为主的石油替代战略，全面完成燃油发电机组的“油改气”工程；全市行政区禁燃高污染燃料，彻底淘汰了民用散煤和普通工商业用煤；不断提升清洁能源占比，全市核电、气电等清洁电源装机占全市电源总装机容量比重达77%，远高于全国平均水平。下一步，深圳将加快构建清洁低碳、安全高效、智慧创新的现代能源供应体系，提高电力、天然气在终端能源消费结构中所占比重，同步提高能源利用效率、化石能源清洁化水平，增强能源保障和抗风险能力，优化能源营商环境。

审读：喻方华

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