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人民银行银川中心支行绿色信贷“贷”动宁夏绿色经济高质量发展
  • 作者: 中国人民银行网站
  • 发布时间:2021-03-23 23:22:50
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  近年来,人民银行银川中心支行积极践行绿色发展理念,坚持以货币信贷政策为导向,市场运作为载体,绿色信贷支持为重点的原则,有效构建适应本地区经济发展的绿色信贷政策和服务体系,引导金融资源和社会资本向绿色生态产业配置,助推宁夏绿色经济高质量发展。截至2020年末,宁夏绿色贷款余额745.6亿元,占全区贷款总量的9.6%,较年初新增42.2亿元,重点投向清洁能源、基础设施绿色升级和节能环保产业;制造业企业绿色贷款较年初新增40.0亿元,占全部绿色贷款新增额94.8%。

  构建区域绿色信贷政策体系。研究制定《关于推进绿色金融发展的意见》,按照“环保达标、产品畅销”的绿色金融原则,引导金融机构通过专设绿色金融网点机构、创新金融产品、改进绿色信贷管理、完善激励约束机制等措施,加大绿色贷款投放。按照人民银行总行相关政策要求,制定并印发《宁夏回族自治区银行业金融机构(法人)绿色信贷业绩评价实施细则(试行)》,从定性、定量两个层面建立了绿色信贷业绩评价的指标体系,并明确了评分标准、评价流程及管理规则,将辖内40余家银行业存款类金融机构纳入评价范围,多维度评价金融机构绿色信贷的开展情况及对全辖绿色信贷的贡献度,全面启动对宁夏法人银行业金融机构的绿色信贷业绩评价工作,激励和引导宁夏法人银行业金融机构开展绿色金融业务。

  健全绿色金融组织体系。鼓励金融机构在高新区、科技园等企业集聚地区,通过新设或改造部分分(支)行作为从事绿色金融服务的专营机构或特色分(支)行,专门开展绿色金融服务。支持金融机构在考核、信贷规模、人力等资源方面给予专营机构或特色分(支)行适当倾斜,扩大业务授权并加强管理指导,提升服务绿色经济的专业化水平。例如,邮储银行宁夏分行辖内各二级分行均已成立绿色银行建设领导小组,按照职责分工及工作进度要求,对标监管要求,积极落实绿色银行建设工作与任务,开通绿色贷款审查审批通道,建设绿色银行试点支行。截至2020年12月末,该行共建设成立绿色银行试点支行6家。建设银行宁夏分行定期召开绿色金融委员会议,日常加强条线、二级行(部)间的项目对接沟通,传导对于绿色金融发展的新精神新要求,通报该行绿色信贷发展情况。

  完善绿色信贷内部传导机制。引导金融机构严格执行“环保一票否决”相关制度,对于未通过环境评审或环保设施验收、环保部门实行“区域限批”或“流域限批”地区的新建项目,以及可能对环境造成重大不利影响的项目,一律不予准入。要求金融机构做好贷中管理,对存量客户进行梳理排查,对不符合绿色信贷要求的产品采取置换或其他风险防范措施。同时引导金融机构细化绿色贷款考核指标体系,完善绿色信贷绩效考核模式,激励加大绿色信贷投放力度。例如,辖区农业银行、邮储银行宁夏分行、黄河农村商业银行等金融机构细化绿色贷款考核指标体系,将绿色贷款余额等指标纳入考核范畴,激励各经营行加大绿色信贷投放力度。宁夏银行2021年单列1.8亿元绿色信贷目标,专项下达绿色信贷规模考核任务,并分解到各支行。

  加快绿色金融产品和服务创新。引导金融机构主动适应供给侧结构性改革需要,细分绿色产业,分类施策,在信贷管理机制、产品设计、抵质押方式、利率定价、期限组合等方面加大创新力度,切实提升绿色金融业务绩效,满足绿色产业差异化金融服务需求,增强绿色金融的商业可持续性。鼓励金融机构开展绿色信贷资产证券化,盘活存量信贷资产,提高资产流动性。2019年,国家开发银行宁夏分行完成首笔绿色贷款证券化业务,发行金额4.38亿元,所获资金继续用于绿色贷款发放。2019年12月25日,国电电力(600795,股吧)宁夏新能源开发有限公司在全国银行间债券市场成功发行2019年度第一期绿色资产支持票据(19宁夏新能ABN001),这是宁夏企业发行的首单绿色票据,标志着宁夏企业在绿色项目融资方面取得了历史性突破。


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