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全面实施乡村振兴战略 做好“衔接”开新局——2021·经济学家“解”两会
  • 作者:央视网消息
  • 发布时间:2021-03-10 00:00:00
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央视网消息:“十四五”开局之年,重任在肩,更须砥砺奋进。央视网特别策划《2021·经济学家“解”两会》,展望中国经济发展态势,坚定长期向好的发展信心。


在今年的政府工作报告中,全面推进乡村振兴被列为“十四五”时期和本年度的重点工作之一。从构建新发展格局来看,乡村振兴不仅关系到农村农业工作,更直接关系到国内大循环的形成和良性运行。全面实施乡村振兴战略,核心任务是农业农村现代化,而农业现代化的发展,既要注重现代科技在农业中的运用,也要加快构建现代农业产业体系。

做好“衔接” 开新局

  我国特定的人口、资源禀赋决定了在未来相当长的时期内,户均几十亩耕地的小农户经营都将是我国未来农地经营的常态。正是基于此,中央一再强调,要促进小农户生产和现代农业发展有机衔接。在这一中国特色农业现代化发展道路中,社会化服务体系建设具有重大意义,是小农户背景下实现农业规模经济的重要手段。各类新型农业经营主体可以通过与小农户建立契约型、股权型利益联结机制,为小农户提供生产服务、技术培训、市场营销、品牌建设、生产融资等方面的服务,实现小农户与现代农业的有机衔接。

  脱贫地区巩固脱贫成果是衔接乡村振兴的基础。今年的中央一号文件中提出,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,做到扶上马、送一程。这正是考虑到脱贫地区要根据形势变化,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。在“十四五”时期实现了有效衔接之后,巩固拓展脱贫成果的体制和政策体系将逐步转化过渡为实施乡村振兴的体制和政策体系。

产业融合 农民受益 

  乡村振兴涵盖了乡村的方方面面,归根结底是发展问题。只有乡村经济发展了,才能富裕农民、繁荣乡村,也只有乡村产业兴旺,才能吸引更多外来资源和人才。

  推动农村一二三产业融合发展,是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措,也是拓宽农业增收渠道、解决好小农户与现代农业有机衔接的重要抓手。推进农业供给侧结构性改革,探索发展多种类型农村产业融合方式,推动粮食等主要农产品生产、加工、销售、休闲旅游等一体化融合发展,农民不仅能从农业提质增效中获得收益,而且也将从二三产业发展的增值收益中分享利润。


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