碳中和是以实现全面绿色转型为核心，降碳是根本，不是大家都去种树。必须要把二氧化碳以及相关的温室气体的排放总量降下来。要形成一个顶层设计。为了推动系统推进，有这么几个方面的工作要开展：

第一，要建立一个绿色低碳循环发展的经济体系。要把自然跟经济更好地结合在一起，这里头包括整个经济体系的产业结构调整，要转型升级，要向绿色低碳方向转变，去创造更多新的产业，更多新的、绿色的、低碳的，甚至负碳的产业出来。

第二，要建立绿色低碳、清洁低碳、安全高效的现代能源体系。这里包括对化石能源，主要是化石能源的使用问题，特别是煤的使用。如何把煤炭有序地退出，如何去降低对石油、天然气的依赖，所以要调整化石能源的结构，构建以新能源为主体的新型电力系统。包括要建立一个高比例、大规模的可再生能源体系，这是一个新的体系，跟过去不一样，不是简简单单地要放一个风机、太阳能电站，要把我们所有的太阳能发电跟智能电网、跟储能系统、跟所有的多能互补系统一起构建一个新的能源系统，新的可持续的能源安全体系。

第三，构建一个国土空间的开发保护格局。

第四，要构建绿色低碳智能共享的交通基础设施和中国运输体系。这里包括公交导向发展，城际轨道交通、共享交通，现在城市的慢行系统，如北京已经开始在建慢行系统自行车道，包括跑步道等等。又如发展电动车。电动车除了纯电池的车，未来是燃料电池车，特别在大型的重卡方面，燃料电池会发挥更重要的作用，它会带来充电、换电、加氢、换氢一些新的商业模式。

第五，要推动消费端模式转型。这里包括终端用能消费的转变，包括怎么能提供更好的终端的综合环境能源服务，同时要构建起一套经济的激励方式，包括定价付费补偿机制，能促进更好的投入，同时要促进可持续的消费模式，尽管这点在目前发展阶段非常难，但我们仍然要开始。

第六，要在国际贸易、投资和合作模式方面做更大的变化。除了我们自己要实现碳中和，也要推进全球的碳中和，要更多地去通过技术、资金、能力、知识交换来促进碳中和的进程。同时，要参与制定多边环境贸易规则和可持续投融资机制，构建了一个绿色供应链、产业链、价值链，阿拉善SEE企业家们也在做房地产业、建筑业方面的绿色供应链的工作，这工作怎么能更好地完善并把这些经验推广到其他的行业、其他的企业，我想是一个非常重要的工作。除此之外，我们要重视绿色“一带一路”的建设，特别是在现在全球战略博弈的情况下，绿色“一带一路”变得更加重要。我们要更多地去考虑中国，包括通过推动南南合作、第三方合作来帮助这些发展中国家，特别是东南亚跟我们签的有区域经济投资协定的这些国家，更多地促进这方面进步。

第七，需要有更好的资金和技术支持。要布局新的低碳、负碳的技术，同时要更好地把数字技术跟现有的绿色低碳技术结合在一起，构建一个渐进的绿色低碳投融资模式，包括发展转型金融。这种转型金融可能跟过去我们的传统绿色发展是不一样的，要鼓励创新，一方面鼓励创新，另一方面要促进公正转型，特别是那些能源密集型的地区和重点的能源企业，最后要防止发展转型中的风险，防范风险。

第八，要促进管理、治理模式的转变，这里包括构建良治体系，包括最重要的数据信息平台，对企业绩效实现更科学、更“绿色”的衡量，也有可能得到更多的资金和金融支持。也要统筹其他相关政策。统一现在相关的市场。现在有太多的市场了，有电力市场、碳排放交易市场等等，可以统一在一起，使我们的市场机制更有效。

最后，我们也要去鼓励建立一个以碳中和为导向的一套标准体系，这个标准可能跟过去完全不一样，要符合高质量发展的要求，符合全生命周期的要求。

（作者系中科院科技战略咨询研究所副院长，阿拉善SEE第八届中国企业绿色契约论坛于6月5日举行，本文系作者在论坛上发表的主旨演讲）

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