后疫情时代,绿色消费升级步伐加快。9月18日,在中国环境与发展国际合作委员会(下称“国合会”)的政策研究发布会上,专题研究组表示,实施绿色消费,对经济增长和就业都有长期的正效应。但目前消费领域绿色转型滞后于生产领域绿色转型,拖慢了整个经济绿色转型的速度。
研究介绍,衣、食、住、行、用占居民消费的76%,这一结构在未来15年内不会有明显变化。为此建议将绿色饮食、绿色建筑、绿色出行、绿色家用、绿色穿衣、绿色旅游等作为“十四五”及未来一个时期推动绿色消费的重点领域。
消费领域绿色转型自2008年以来一直呈下滑趋势
国合会成立于1992年,是经中国政府批准的非营利、国际性高层政策咨询机构,其专家学者来自中外政府部门、研究机构等,探讨中国和世界环境与发展问题。历任国合会主席由中国国家领导人担任,现任主席是国务院副总理韩正。
随着物质生活水平的提高,过度消费和不适当的消费方式以及消费观念的滞后造成环境污染和资源浪费。“中等收入人群和年轻网民人数的快速增长,开启了中国消费转型升级的窗口期。但是我们研究发现,消费领域绿色转型自2008年以来一直呈下滑趋势,而且趋势比较明显。“国合会中方首席顾问、全国政协经济委员会副主任刘世锦表示。
研究人员还发现,从2012年左右开始,中国消费领域资源环境绩效的下降情况部分抵消了生产领域资源环境绩效的改进,拖滞了整个经济绿色转型的速度,应当引起高度警惕。“生产绿色转型相对较快,但相对滞后的消费绿色转型,已经成为制约整个绿色转型的短板。”刘世锦称。
剑桥大学资深研究员、清华大学特聘教授关大博自2017年起与全球众多科学家联手建立了一个网站,用以记录全球的碳排放数据。“新冠疫情较为严重的时期,各国碳排放都有不同程度的下降。随着经济重启,这条排放曲线又开始上扬“。他认为,数据共享,节约消费和公众沟通,是后疫情时代全球可持续减排的三大关键词。特别是消费,诸如快时尚消费模式,是环境不友好型的,“希望我们不要走上美国消费的老路”。
研究团队通过模型分析,发现如果实施绿色消费,对经济增长和就业都有长期的正效应,特别是涉及衣食住行方面的绿色消费,会成为这些行业较快增长的新动能。刘世锦认为,这表明绿色消费不仅对疫后短期的经济复苏具有启示意义,在未来较长一段时期也具有可行性。
为刺激新冠肺炎疫情下的消费,中国多地地方政府推出不同类型的消费券。生态环境部环境发展中心主任任勇建议,将消费券与绿色转型相结合,发行绿色消费券,激励绿色消费的常态化。
衣食住行应为推动绿色消费的重点领域
据国家统计局数据,2019年,消费对经济增长贡献率57.8%,拉动GDP增长3.5个百分点,连续6年成为经济增长第一拉动力。其中,衣、食、住、行(及通信)、用(生活用品及服务)占居民消费的76%,政策分析表明,这一消费结构在未来15年内不会有明显变化。
因此,研究者建议将绿色饮食、绿色建筑、绿色出行、绿色家用、绿色穿衣、绿色旅游等作为“十四五”及未来一个时期推动绿色消费的重点领域。
“统计显示,中国既有的近600亿平方米建筑,95%以上是高耗能建筑,单位建筑能耗比同等气候条件的发达国家高出2-3倍”,任勇提到,“中国应建立完善绿色建筑标准,将节能环保要求纳入中国正在推进的老旧小区改造,实施绿色化改造,并融入智慧城市、无废城市等创建活动中;新建建筑全面推行绿色建筑标准。”
而针对中国支柱性产业之一的汽车产业,研究人员则建议面向汽车生产、购置、使用、回收等环节建立健全绿色消费与生产的支持政策体系;用5年左右的时间,逐步降低和取消新能源汽车车辆购置税免税政策,之后建立统一的基于油耗的税收优惠政策。
此外,专家还在加大绿色电力消费市场改革力度、创建绿色物流、搭建数字化绿色低碳生活方式平台等方面给出了具体性建议。
实习生刘芳 南都记者林方舟 发自北京
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