近年来，不管是以“风光”为代表的可再生能源行业，还是化石、制造、建筑等传统行业，都在乘着低碳转型的东风“招兵买马”，然而，满足绿色岗位要求的人才却十分有限。业界普遍认为，“绿色人才”市场正面临“招工难”的局面，如果业内不予以重视，极有可能威胁关键气候目标的达成。

供求关系失衡

英国“王子信托基金会”日前针对英国、美国、加拿大、印度等6个国家18岁-35岁的人群进行调查发现，虽然74%的人对有助于应对气候变化的绿色工作感兴趣，但实际上只有3%的人在该领域工作。

据美国《国会山报》报道，过去5年，全球范围内“污染预防”、“生态系统管理”和“环境政策”方面人员的需求显著上涨，但截至去年底，这类“绿色岗位”仅占招聘岗位总量的10%，非绿色工作的占比则高达50%。

招聘平台领英在一份报告中指出，全球范围内对绿色技能人才的招聘正在增加，但远不能满足需求。2016年-2021年间，企业对绿色技术职位的需求以每年8%的速度增长，但同一时期绿色人才供应的年均增速仅为6%，缺口十分明显。

欧洲地区去年劳动力短缺已达到自1982年以来的最高水平，其中德国尤甚。根据德国经济研究所的数据，今年，德国劳动力将减少30多万人，2029年将扩大到65万人以上，到2030年，这一数字将达到约500万人，这将在无形中影响新能源行业发展。

印度也存在同样困扰。《新印度快报》报道称，可再生能源、废物管理和绿色运输是促进印度绿色就业的三大领域，但目前，屋顶太阳能、太阳能电池板、逆变器和转换器制造等细分行业，出现大量岗位无人可用的问题。

薪资福利相对较低

美国加州大学伯克利分校劳工中心绿色经济项目主任Carol Zabin表示，绿色人才“招工难”的一个主要原因在于薪资水平低。以美国为例，该国清洁能源行业的平均薪资远低于化石能源行业。马萨诸塞大学阿默斯特分校政治经济研究所的一项调查显示，2021年，美国加州的清洁能源领域从业人员平均薪酬约为8.6万美元，相比之下，该州化石能源领域从业人员的平均薪酬高达13万美元。

Carol Zabin表示，美国化石能源领域从业人员平均薪资较高主要得益于工会，其会为工人争取失业救济、医疗保险、养老金等一系列社会保障。此外，石油工会还会建立培训和学徒制，通过与企业合作，对具有化石燃料专业知识的工人进行再就业培训，帮助他们“从灰变绿”，使得企业无需提供额外培训资金，即可拥有工作经验丰富的清洁能源劳动力。

对比之下，清洁能源行业在美国迄今没有一个像样的工会，因此清洁能源从业者很难争取更多福利。据了解，电动汽车制造商特斯拉创始人兼首席执行官埃隆·马斯克就公开反对工会制度，更有美国太阳能开发商在太阳能安装人员试图组建工会时将他们全部解雇。

教育培训需进一步加强

当前，几乎所有行业都在寻求建立低碳运营人才储备库，招揽包括可持续发展分析师、废水管理专家、太阳能设计师、城市环境影响专家、环境数据库管理员等领域的绿色人才。

有专家指出：“我们正处于一个关键点，需要创造大量绿色岗位，但人才教育和培养却始终跟不上脚步。显然，如果没有熟练的劳动力来引导，我们就无法实现低碳未来，这是每个国家都需要认真思考的问题。”

对企业而言，提前做好绿色人才规划，是应对绿色转型、实现商业可持续增长的关键。企业自身可以通过内部培训等员工发展计划，鼓励现有员工提高绿色技能，应对岗位新增的绿色技能需求。

《金融时报》报道称，欧洲最大汽车零部件供应商德国博世今年2月就曾宣布，将出资约20亿欧元对部分员工进行再培训，以填补从内燃机转向电动技术而出现的大规模岗位空缺。

人才短缺或拖累气候目标

“我们离拥有足够的绿色人才、绿色技能或绿色工作岗位来实现绿色转型还很遥远。”领英指出，”如果无法更快地增加绿色技能劳动力人数，我们将没有足够的人力资本来实现气候目标。”

根据英国国家统计局2月发布的最新绿色经济年度调查报告，2015年-2020年间，英国低碳行业的就业人数“没有显著变化”，持续低于2014年23.59万个的历史最高水平。

据了解，该调查涵盖了英国与低碳和可再生能源相关的17个行业的就业情况，2020年，这17个行业总计提供了20.78万个全职职位，比2019年的20.21万个略有增加，但这样的增长规模不足以助力英国实现绿色转型。

值得关注的是，2020年，苏格兰地区的绿色工作岗位数量连续第4年下降，从2019年的2.14万个降至2.05万个，其中节能产品制造业工作岗位减少超过1/4，陆上风电减少近1/3，而太阳能减少超过40%。对此，苏格兰工会表示，缺乏连贯的产业战略是导致绿色就业减少的原因。

另外，德国也表示，其气候目标可能因为缺乏熟练工人而受阻。根据德国联邦职业培训研究所的数据，到2025年，即使没有新增的气候项目，德国建筑业也额外需要9.4万名工人从事低碳转型相关的工作。“新冠肺炎疫情之前，由于公司找不到合格技术工人，大约有25万个技术行业工作岗位无法填补。”德国中小企业联合总会主席Hans Peter Wollseifer表示。

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