时报时评

■范思立

绿色低碳不仅是生产方式，更是生活方式；绿色低碳不仅是承担国际责任，更是为了子孙后代。

国家统计局公布的一季度数据显示，我国能耗强度保持下降，单位GDP能耗同比下降3.1%，上年同期为上升4.0%；规模以上工业单位增加值能耗下降8.1%，上年同期为上升4.5%。

财政部最新数据同步印证了国家对低碳发展的重视。数据显示，节能环保1—3月累计支出同比增长9%，国家对绿色低碳的支出明显上升。

气候变化是人类面临的全球性问题，随着各国二氧化碳排放，温室气体猛增，对人类生存环境提出挑战。作为负责任的世界大国，中国历来重视节能环保和低碳绿色发展，同时为全球碳减排作出巨大贡献。

截至2019年年底，碳排放强度比2005年降低48.1%，非化石能源占能源消费比重达到15.3%，都已经提前完成了中国向国际社会承诺的2020年目标。

进入新时代，我国全力推动经济高质量发展，因此加快建立健全绿色低碳经济体系，不仅是经济结构转型升级的关键领域，也是建立现代化经济体系的重要组成部分。

图片来源/新华社

中国于2020年9月向国际社会作出“碳达峰碳中和”的郑重承诺。此举再次树立了中国负责任的大国形象，彰显了大国担当，为我国经济社会发展提供了动力引擎，为绿色产业体系提供了弯道超车和抢占世界制高点的重大战略机遇。

实现绿色低碳发展首要是清晰理性认识我国的实际。我国作为一个富煤贫油少气的国家，资源禀赋决定了我们的发展方式和绿色转型基础。例如，2010年我国能源消费的70%是煤炭，到了2020年，煤炭消费占比依然高达57%，而世界平均只有27%。发达国家是在煤炭已经微乎其微的情况下倡导绿色低碳，我国是在以煤炭为主的能源结构下实现绿色低碳发展。所以，我国绿色低碳发展面临的压力更大。

在绿色低碳发展理念的引领下，全社会需要绿色低碳的产业发展、技术创新、产品供给、基础设施建设，同时需要相应的市场培育与商业模式创新，这也是保持经济高质量发展的内在要求。最为关键的是，能源生产方式和能源生产地域的变化，同时会解构原有的经济增长模式和区域经济格局，这将催生出大量的应用场景和市场机遇，通过绿色低碳发展降低资源消耗、生态破坏、环境污染和气候变化成本，最终实现经济增长和生态环境安全。

建立绿色低碳经济体系，虽是大势所趋和机遇所在，但也面临诸多挑战。国内企业尤其是中小微企业在绿色转型过程中，面临着资金投入大、回报周期长和市场不明朗等实际问题；同样，绿色低碳如果过度依赖政府推动，又会造成资源配置效率低的问题。因此在绿色低碳发展上既要发挥市场的关键性作用，也要发挥政府在政策工具选择、政策环境营造等方面的优势。

实现绿色低碳发展，不仅是城市和工业、服务业的事情，也是6亿农村人口和广大农村地区的事情。我国幅员辽阔，区域发展不平衡，需要统筹协调绿色低碳发展给农村地区和农民带来的机遇和挑战，积极回应薄弱地区的关切，才能真正实现全国的绿色低碳发展。

作者系中国经济时报记者

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