初春，徐州市潘安湖湿地公园近千亩的池杉林发出了新芽。“一城青山半城湖，一年四季有好景！”驻足湖畔，游客刘飞放眼湖中浓淡相宜、亦诗亦画的杉林，不禁发出这样的感慨。
多数游客不会想到，在这美景的背后，还有审计人付出的辛勤努力。
近年来，徐州市审计局紧紧围绕区域环境质量改善持续发力，全面开展自然资源与生态环境审计，发挥审计监督在自然资源资产合理利用与生态环境保护中的重要作用，推动谱写生态优先绿色发展新篇章，绘就“绿色发展转型升级”新画卷。
创新审计思路
打造“1+N”资环审计新模式
围绕资环审计特点，创新监督方式，该局首创“1+N” 自然资源与生态环境审计模式，要求以领导干部自然资源资产任期审计为核心，全市各级审计机关每年每家至少开展一项领导干部自然资源资产审计；对县(市、区)和乡镇主要领导干部以及自然资源资产重点部门领导干部进行审计时，都要将自然资源资产审计与经济责任审计统筹融合实施，促进领导干部认真履行有关责任，推动生态文明体制改革落实到位。
同时，该局每年选择“N”个专题，在全省率先开展大气污染防治专项审计，并实施污水处理、土地收储、绿地养护、垃圾处理等资源环境专项审计，助力突出环境问题整治和公园城市建设，健全绿色发展体制机制。
2019年以来，徐州市审计机关共开展自然资源资产和生态环境审计60余项，促进增收节支25.39亿元。
发挥关键作用
助力打造生态环境治理典范区
去年以来，徐州市审计局在自然资源资产和生态环境审计中发现和纠正典型性、普遍性、倾向性等各类问题187项，提出审计建议82条。就某污水处理厂运行效率偏低等问题，该局配合相关部门进行设备自动化改造，大力推进雨污分流管网建设，有效提升运行负荷率20%，显著促进了污水处理项目提质增效；就大气污染防治政策落实中存在的部分高污染、高能耗小水泥企业拆除不彻底等问题，该局提出推动企业转型、调整能源结构等建议，相关县(市、区)政府限期将设备进行拆除，加快污染企业转型，显著提升了大气污染防治质量。
此外，针对徐州生活垃圾处置压力巨大、生活垃圾分类管理不到位等情况，该局提出加大生活垃圾处置能力、加快生活垃圾管理立法等针对性建议，推动有关部门加快第二生活垃圾焚烧厂建设，新增生活垃圾处理能力约800吨/天，促进徐州市人大完成《徐州市生活垃圾管理条例》立法工作。徐州市城管局将生活垃圾分类落实情况纳入对各区政府(管委会)及各街道办事处城市长效管理的考核，加快提升城市管理品质。
去年，徐州市区优良天数253天，同比升高48天；优良率72.9%，同比升高13.7%；PM2.5平均浓度47.9ug/m^3，同比降低13.9ug/m^3。
构建长效机制
实现资环审计规范化
徐州市审计局积极推动徐州市委办、市政府办出台《关于领导干部自然资源资产离任审计工作的实施意见》《徐州市领导干部自然资源资产离任审计办法(试行)》等文件，明确领导干部离任，要算一算绿色“生态账”，形成一套符合徐州实际的领导干部自然资源资产离任审计制度。
会同徐州市自然资源与规划局等5部门，该局将定量评价与定性评价有机结合，首创4大类5个等级71项评价指标，建立了科学评价性强、覆盖范围广、可操作程度高的审计评价指标体系，用于科学、客观地评价领导干部履职情况。
同时，制定《自然资源和生态环境审计法规向导》，列明土地、矿产、水资源、退耕还林(草)、节能减排等方面各类问题的常见表现形式、审计定性原则及处理处罚的法规依据，指导和规范审计工作。建立健全自然资源资产审计专家储备库、第三方服务库，拓展和壮大审计专业力量，与相关主管部门积极联动，全程督促并核查整改工作开展情况及成效。
（文章来源：新华日报）
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