在做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，人才是关键。

“乡村振兴，产业为基，关键在人。”全国政协委员、贵州省盘州市淤泥乡岩博村党委书记余留芬说，为推进农村社会整体发展，缩小城乡差距，国家和地方出台相应政策，农村工作有了极大改观，农村社会发生了翻天覆地改变。特别是，为解决农村基层发展问题，各级党政部门派往村级村域的驻村干部轮番上阵、前赴后继，村级社会发展取得了优异的成绩。各级党政部门选才支农助农已成为当前国家发展农村的主要力量和重要方式。

不过，值得关注的是，在人员驻村期满离村后，农村基层“政随人走”，这也是农村社会事业发展缺乏稳定持久的一个因素。

在余留芬看来，这种派驻式人才的农村工作模式逐渐凸显出的不足主要体现在：一是派驻虽然有一定的期限，但同艰苦漫长的农村事业发展相比，宛若“沧海一粟”，有限的支农助农工作期内不易树起长远厚重的利民事业产业，在决定或推动农村社会远期发展上形不成大气候；二是短期的派驻可以快速解决农村紧急紧要短期需求，即使有个别远期农村发展规划“人在政举”，但是由于派驻满期返岗往往因为很多不可控如专业、认识等客观原因而出现“人走政息”，很难形成前后一致的农村社会稳定事业；三是农村事业本身艰苦，不同于市场投资和其他地区，总体成效不可控、效益呈现慢、回报周期长，需要付出的努力和耐心远超乎高度发展以上地区，没有长期的坚持很难斩获成果。

“‘功以才成，业由才广’。农村事业发展的艰难决定了其自身开拓既要有法子，也要有心思，突出心思为重点。”余留芬说，能推动、甘于推动村级发展的人才既要有仰望星空、紧跟时代的格局与胸襟，也要有坐“冷板凳”的耐力与能力。“在推进实施乡村振兴战略当下，农村基层需要强有力的组织队伍，这当中关键在于要有思想、有闯劲、能持久的人才。”

余留芬认为，想方设法留住本地人才是人才兴村的长久之计。“在发展兴村事业上，本地人才有着坚实的优势，如客观上讲本村人才是村子自然而然的永久居民，对村子有着与生俱来的亲情感和依赖性，它不需要任何条件去转换或转变，建设本村也就是建设自己家、坚持本村事业也就是坚持自己事业的思想顺理成章、根深蒂固，相比之下本村人长久坚持和奉献本村事业将更可期待。”

另外，余留芬表示，从全国来看，农村尤其是村一级留住人才机制仍然有着很大的提升空间。“农村基层组织和村级企业是留才、引才的主阵地，但是农村基层组织待遇低、村级产业薄弱，长期制约留才、引才的开展。因此，留住人才一方面要在待遇上下功夫、做文章，村层面并不完全等同于公职体制内层面，积极创新农村基层组织福利待遇机制，发展壮实村级产业，以适当提高待遇留住人才。另一方面也要努力发展农村产业，支持农村产业发展，营造留才的大好政策趋势。”

更值得自豪的是，余留芬说，随着农村社会的发展，农村美、农村好的理念渐入人心，尤其是乡村振兴战略提出以来，小农村也可以发展大产业、可以踊跃出振奋全国人民的大事迹、可以干出翻天覆地的大作为。“农村不再是退路，而是为后世子孙谋福祉的新天地。”

“希望一方面能从国家层面出发，由专门部门统一研究、部署政策着力解决待遇（如提高薪资、出台专门养老政策等）、培训等问题，推进本村人才留村发展建设村级事业；另一方面能加大对村级产业的政策支持和倾斜扶持力度，营造出人才留村的利好趋势。”余留芬充满期待。

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文字/魏桥

编辑/李子晨

视觉/郭小溪

审核/王瑄

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